Німеччина продовжує вдосконалювати своє законодавство у сфері міграції та громадянства. 19 січня 2024 року Бундестаг прийняв новий закон про натуралізацію, який вносить суттєві зміни у процес отримання німецького громадянства. Цей закон особливо важливий для українських біженців, які перебувають у Німеччині за програмою тимчасового захисту. Давайте детально розглянемо ключові аспекти нового закону та його вплив на життя мігрантів.
Зміст
Основні зміни в законі про натуралізацію
Новий закон про натуралізацію, який набуває чинності 27 червня 2024 року, вносить ряд важливих змін у процес отримання німецького громадянства:
- Скорочення терміну проживання для натуралізації до 5 років (раніше 8 років) згідно з § 10 StAG
- Можливість отримання громадянства через 3 роки при особливих інтеграційних досягненнях
- Дозвіл подвійного громадянства (скасування § 12 StAG про необхідність відмови від попереднього громадянства)
- Спрощення процедури для дітей, народжених у Німеччині від іноземних батьків
Скорочення терміну проживання
Одна з ключових змін стосується терміну проживання, необхідного для подання заяви на отримання громадянства. Згідно з новою редакцією § 10 Abs. 1 StAG, цей термін скорочується з 8 до 5 років. Це значне покращення, яке дозволить багатьом іноземцям, у тому числі українським біженцям, раніше претендувати на німецьке громадянство.
Більше того, за наявності особливих інтеграційних досягнень, таких як відмінне знання німецької мови, професійні успіхи або громадська діяльність, термін може бути скорочений до 3 років. Це положення відображено в новій редакції § 10 Abs. 3 StAG.
Дозвіл подвійного громадянства
Інша важлива зміна стосується можливості збереження попереднього громадянства при отриманні німецького. Новий закон скасовує § 12 StAG, який раніше вимагав відмови від попереднього громадянства у більшості випадків. Тепер подвійне громадянство буде дозволено для всіх заявників, незалежно від країни походження.
Ця зміна особливо важлива для українських біженців, які зможуть зберегти своє українське громадянство при отриманні німецького. Це дозволить їм підтримувати зв’язки з батьківщиною та полегшить можливе повернення в майбутньому.
Спрощення процедури для дітей
Новий закон також спрощує процедуру отримання громадянства для дітей, народжених у Німеччині від іноземних батьків. Згідно зі зміненим § 4 Abs. 3 StAG, дитина автоматично отримує німецьке громадянство при народженні, якщо хоча б один з батьків легально проживає в Німеччині не менше 5 років. Це положення значно полегшує інтеграцію сімей мігрантів та забезпечує рівні можливості для дітей, народжених у Німеччині.
Вимоги до мовних навичок та інтеграції
Новий закон про натуралізацію зберігає високі вимоги до мовних навичок та інтеграції заявників. Згідно з § 10 Abs. 1 Nr. 6 StAG, для отримання громадянства необхідно:
Володіти німецькою мовою на рівні B1 або вище за Загальноєвропейською системою оцінювання знання мов (GER) Успішно скласти тест на знання правової та суспільної системи Німеччини (Einbürgerungstest)
Для підтвердження мовних навичок можна надати:
Сертифікат про складання іспиту “Deutsch-Test für Zuwanderer” (DTZ) на рівень B1 Сертифікат Гете-Інституту на рівень B1 або вище Атестат про закінчення німецької школи
Тест на знання правової та суспільної системи Німеччини (Einbürgerungstest) складається з 33 питань, з яких потрібно правильно відповісти мінімум на 17. Підготуватися до тесту можна на офіційному сайті Федерального відомства у справах міграції та біженців (BAMF): https://www.bamf.de/DE/Themen/Integration/ZugewanderteTeilnehmende/Einbuergerung/einbuergerung-node.html
Here’s the translation to Ukrainian with the formatting of title and paragraphs preserved:
Особливості для українських біженців
Для українських біженців, які перебувають у Німеччині за програмою тимчасового захисту, важливо враховувати наступні аспекти:
- Продовження тимчасового захисту: Рада ЄС прийняла рішення про продовження тимчасового захисту для українських біженців до 4 березня 2026 року.
- Права в рамках тимчасового захисту:
- Право на проживання
- Доступ до ринку праці
- Доступ до житла
- Медична допомога
- Соціальне забезпечення
- Освіта для дітей
- Можливість натуралізації: Хоча зараз багато українців перебувають у Німеччині на підставі тимчасового захисту, в майбутньому, за дотримання умов нового закону, вони зможуть подати заяву на отримання німецького громадянства.
Процес подання заяви на натуралізацію
Процес подання заяви на натуралізацію включає наступні кроки:
- Перевірка відповідності вимогам (термін проживання, мовні навички, фінансова незалежність)
- Збір необхідних документів:
- Дійсний паспорт
- Свідоцтво про народження
- Підтвердження легального проживання в Німеччині
- Сертифікат про знання німецької мови
- Сертифікат про складання тесту на знання правової та суспільної системи Німеччини
- Довідка про доходи
- Довідка про відсутність судимості
- Подання заяви до місцевого відомства у справах іноземців (Ausländerbehörde)
- Очікування розгляду заяви (може зайняти кілька місяців)
- Отримання рішення і, у разі позитивної відповіді, принесення присяги на вірність Конституції Німеччини
- Отримання свідоцтва про натуралізацію (Einbürgerungsurkunde)
Важливо зазначити, що процес розгляду заяви може зайняти від кількох місяців до року, залежно від завантаженості місцевих органів влади.
Фінансові аспекти натуралізації
Отримання німецького громадянства пов’язане з певними фінансовими витратами:
- Вартість процедури натуралізації: 255 євро для дорослих і 51 євро для неповнолітніх
- Вартість мовного іспиту: близько 100-200 євро (залежить від організації, що проводить іспит)
- Вартість тесту на знання правової та суспільної системи: 25 євро
Важливо враховувати, що згідно з § 10 Abs. 1 Nr. 3 StAG, для отримання громадянства необхідно мати достатній дохід для забезпечення себе та своїх утриманців без звернення до соціальної допомоги (за винятком випадків, коли це не залежить від заявника).
Інтеграційні курси та підтримка
Для успішної інтеграції та підготовки до натуралізації рекомендується відвідування інтеграційних курсів. Ці курси включають:
- Мовний курс (600 годин)
- Орієнтаційний курс (100 годин), що охоплює теми німецької історії, культури та правової системи
Інформацію про доступні курси можна знайти на сайті BAMF: https://www.bamf.de/DE/Themen/Integration/ZugewanderteTeilnehmende/Integrationskurse/integrationskurse-node.html
Для українських біженців також доступні спеціальні програми підтримки:
- Консультації з питань працевлаштування в центрах зайнятості (Jobcenter)
- Програми професійної перепідготовки та визнання кваліфікацій
- Психологічна підтримка та соціальне консультування
Працевлаштування та економічна інтеграція
Новий закон про натуралізацію підкреслює важливість економічної інтеграції. Згідно зі статистикою:
- У листопаді 2023 року близько 113 000 біженців з України були працевлаштовані на роботу, що підлягає обов’язковому соціальному страхуванню
- Ще 36 000 мали міні-роботу
Для покращення ситуації з працевлаштуванням уряд Німеччини реалізує програму “Jobturbo”. Ця ініціатива спрямована на прискорення процесу працевлаштування біженців після завершення інтеграційних курсів.
Рекомендації для успішного працевлаштування:
- Вивчення німецької мови до рівня B1-B2
- Проходження процедури визнання іноземних дипломів та кваліфікацій
- Участь у програмах професійної перепідготовки
- Використання послуг центрів зайнятості (Jobcenter) для пошуку роботи та консультацій
- Участь у стажуваннях та волонтерських програмах для отримання досвіду роботи в Німеччині
- Створення професійного резюме німецькою мовою
- Активне використання онлайн-платформ для пошуку роботи, таких як Indeed.de або Stepstone.de
Житлове питання
Забезпечення житлом залишається одним із ключових викликів для біженців та мігрантів у Німеччині. За даними дослідження, проведеного в жовтні 2023 року:
- 686 000 українських біженців отримували базове забезпечення для шукачів роботи
- З них 471 000 були працездатними, а 215 000 – непрацездатними (переважно діти)
Для вирішення житлового питання рекомендується:
- Звернутися до місцевого відомства у справах іноземців (Ausländerbehörde) для отримання інформації про доступне соціальне житло
- Використовувати онлайн-платформи для пошуку житла, такі як Immobilienscout24.de або Wg-gesucht.de
- Розглянути можливість спільної оренди житла (Wohngemeinschaft або WG)
- Звернутися до некомерційних організацій, що надають допомогу біженцям у пошуку житла
Освіта та інтеграція дітей
Інтеграція дітей біженців у німецьку систему освіти є важливим аспектом успішної адаптації сімей. За даними дослідження, проведеного у 2023 році, близько 218 000 українських дітей та підлітків вже відвідують школи в Німеччині.
Ключові моменти, що стосуються освіти дітей:
- У Німеччині діє обов’язкова шкільна освіта для всіх дітей, включаючи дітей біженців
- Шкільна система може відрізнятися в різних федеральних землях
- Для дітей, які не володіють німецькою мовою, часто організовуються підготовчі класи (Vorbereitungsklassen)
- Існують програми додаткової мовної підтримки для дітей-мігрантів
Рекомендації для батьків:
- Якомога швидше зареєструвати дітей у місцевій школі
- Заохочувати вивчення німецької мови вдома та у вільний час
- Брати участь у шкільних заходах та батьківських зборах
- Звернутися за допомогою до шкільних соціальних працівників або консультантів з питань інтеграції
Охорона здоров’я та соціальне забезпечення
Доступ до медичної допомоги та соціального забезпечення є важливим аспектом життя в Німеччині. Для біженців з України:
- Медичне страхування:
- В рамках тимчасового захисту надається базове медичне страхування
- При працевлаштуванні можливий перехід на звичайне медичне страхування
- Соціальні виплати:
- Базове забезпечення для шукачів роботи (Grundsicherung für Arbeitsuchende)
- Допомога на дитину (Kindergeld)
- Допомога на житло (Wohngeld) для осіб з низьким доходом
- Психологічна підтримка:
- Спеціалізовані центри психологічної допомоги для біженців
- Можливість отримання терапії рідною мовою через спеціальні програми
Важливо знати свої права та обов’язки у сфері охорони здоров’я та соціального забезпечення. Детальну інформацію можна отримати в місцевих органах соціального забезпечення (Sozialamt) або центрах зайнятості (Jobcenter).
Культурна інтеграція та участь у суспільному житті
Успішна натуралізація передбачає не лише юридичні аспекти, а й активну участь у культурному та суспільному житті Німеччини. Новий закон про натуралізацію підкреслює важливість інтеграції та прихильності до демократичних цінностей.
Рекомендації для успішної культурної інтеграції:
- Участь у місцевих культурних заходах та фестивалях
- Вступ до спортивних клубів або громадських організацій
- Волонтерство в місцевих ініціативах
- Відвідування мовних кафе або тандем-партнерств для практики німецької мови
- Знайомство з німецькою історією та культурою через музеї, виставки, літературу
Важливо пам’ятати, що згідно з § 10 Abs. 1 Nr. 5 StAG, для отримання громадянства необхідно продемонструвати прихильність до вільного демократичного ладу Німеччини.
Правові аспекти та захист прав
Знання своїх прав та обов’язків є ключовим аспектом успішної інтеграції та натуралізації. Важливі моменти:
- Антидискримінаційне законодавство:
- Закон про загальне рівне ставлення (Allgemeines Gleichbehandlungsgesetz, AGG) захищає від дискримінації за різними ознаками
- Трудове право:
- Мінімальна заробітна плата
- Захист від необґрунтованого звільнення
- Право на відпустку та лікарняний
- Права орендарів:
- Захист від необґрунтованого підвищення орендної плати
- Право на належний стан житла
- Захист персональних даних:
- Загальний регламент захисту даних (GDPR) діє і в Німеччині
У разі порушення прав можна звернутися за допомогою до:
- Консультаційних центрів для мігрантів
- Профспілок (для трудових спорів)
- Асоціацій орендарів (Mieterverein)
- Антидискримінаційних бюро
Перспективи та довгострокове планування
Новий закон про натуралізацію відкриває нові можливості для довгострокового планування життя в Німеччині. Важливі аспекти для розгляду:
- Кар’єрний розвиток:
- Можливості підвищення кваліфікації
- Перспективи відкриття власного бізнесу
- Пенсійне забезпечення:
- Система пенсійного страхування в Німеччині
- Можливості додаткового пенсійного накопичення
- Освіта дітей:
- Система вищої освіти в Німеччині
- Програми підтримки студентів із сімей мігрантів
- Можливості подорожей:
- З німецьким паспортом можна без візи відвідувати понад 190 країн світу
- Свобода пересування в межах Європейського Союзу
- Політична участь:
- Право голосувати та бути обраним на місцевих, земельних та федеральних виборах
- Можливість активної участі в політичному житті країни
Часто задавані питання (FAQ)
Чи можна зберегти українське громадянство при отриманні німецького?
Так, новий закон дозволяє подвійне громадянство. Ви зможете зберегти українське громадянство при отриманні німецького.
Як довго потрібно прожити в Німеччині, щоб подати заяву на громадянство?
Згідно з новим законом, мінімальний термін проживання становить 5 років, а при особливих інтеграційних досягненнях – 3 роки.
Чи потрібно відмовлятися від соціальних виплат для отримання громадянства?
Як правило, для отримання громадянства необхідно мати достатній дохід без звернення до соціальної допомоги. Однак є винятки, наприклад, для осіб, які не можуть працювати з незалежних від них причин.
Який рівень німецької мови потрібен для натуралізації?
Потрібен рівень B1 за Загальноєвропейською системою оцінювання знання мов (GER).
Чи можуть діти, які народилися в Німеччині, автоматично отримати німецьке громадянство?
Так, якщо хоча б один з батьків легально проживає в Німеччині не менше 5 років і має постійний вид на проживання.
Як довго розглядається заява на отримання громадянства?
Процес може тривати від кількох місяців до року, залежно від завантаженості місцевих органів влади.
Чи можна подати заяву на громадянство, якщо я перебуваю в Німеччині за програмою тимчасового захисту?
Час, проведений у Німеччині за програмою тимчасового захисту, зараховується до терміну проживання, необхідного для натуралізації. Однак для подання заяви потрібно мати постійний вид на проживання.
Чи потрібно складати тест на знання німецької правової та суспільної системи?
Так, успішне складання тесту на знання правової та суспільної системи Німеччини (Einbürgerungstest) є обов’язковою умовою для натуралізації.
Як новий закон впливає на можливості працевлаштування?
Сам закон про натуралізацію безпосередньо не впливає на працевлаштування, але отримання німецького громадянства може розширити можливості на ринку праці, особливо в державному секторі.
Що робити, якщо мій диплом не визнається в Німеччині?
Ви можете пройти процедуру визнання іноземних кваліфікацій. Інформацію про це можна знайти на сайті Anerkennung in Deutschland. Також існують програми перекваліфікації та додаткової освіти.
Корисні ресурси та контакти
Для отримання додаткової інформації та підтримки рекомендуємо звернутися до наступних ресурсів:
- Федеральне відомство у справах міграції та біженців (BAMF) • Інформація про інтеграційні курси та процес натуралізації
- Handbook Germany • Багатомовний інформаційний портал для мігрантів та біженців
- Make it in Germany • Офіційний портал для кваліфікованих фахівців
- Migrationsberatung für erwachsene Zuwanderer (MBE) • Консультаційні центри для дорослих мігрантів
- Jugendmigrationsdienste (JMD) • Консультаційні центри для молодих мігрантів
- Bundesagentur für Arbeit • Федеральне агентство з працевлаштування
- Migrando • Інформаційний портал для мігрантів з актуальними новинами та порадами
Заключні рекомендації
Процес натуралізації в Німеччині – це важливий крок, що вимагає ретельної підготовки та планування. Ось кілька ключових рекомендацій:
- Почніть вивчати німецьку мову якомога раніше. Володіння мовою на рівні B1 – мінімальна вимога, але вищий рівень значно полегшить інтеграцію.
- Активно беріть участь у суспільному житті. Це не лише допоможе в інтеграції, але й може прискорити процес натуралізації.
- Слідкуйте за змінами в законодавстві. Міграційне законодавство може змінюватися, тому важливо бути в курсі актуальних вимог.
- Зберігайте всі документи, що підтверджують ваше легальне перебування в Німеччині, трудову діяльність та інтеграційні зусилля.
- Не соромтеся звертатися за допомогою. У Німеччині існує багато організацій, готових надати підтримку мігрантам та біженцям.
- Плануйте довгостроково. Натуралізація – це не лише отримання паспорта, але й довгострокове зобов’язання перед новою країною.
- Будьте терплячі. Процес натуралізації може зайняти час, але результат вартий зусиль.
Пам’ятайте, що кожен випадок індивідуальний, і важливо консультуватися з професійними юристами або офіційними органами з конкретних питань, пов’язаних з вашою ситуацією.
Висновок
Новий закон про натуралізацію 2024 року є значним кроком вперед у міграційній політиці Німеччини. Він відкриває нові можливості для інтеграції та отримання громадянства, особливо для тих, хто вже тривалий час живе і працює в країні.
Для українських біженців, як і для інших груп мігрантів, цей закон може стати важливим інструментом для планування довгострокового майбутнього в Німеччині. Однак важливо пам’ятати, що натуралізація – це не лише юридичний процес, а й особисте рішення, яке вимагає ретельного обмірковування та підготовки.
Ключові моменти, які варто враховувати:
- Інтеграція відіграє центральну роль у процесі натуралізації. Активна участь у суспільному житті, вивчення мови та культури Німеччини – це не лише вимоги закону, а й важливі кроки для успішного життя в новій країні.
- Економічна незалежність залишається важливим критерієм. Працевлаштування та фінансова стабільність не лише полегшують процес натуралізації, а й сприяють повнішій інтеграції в німецьке суспільство.
- Освіта та професійний розвиток відіграють ключову роль. Інвестиції в освіту та підвищення кваліфікації можуть значно покращити перспективи на ринку праці та прискорити процес інтеграції.
- Підтримка сім’ї та дітей є пріоритетом. Новий закон враховує особливості сімейної міграції та надає додаткові можливості для натуралізації дітей, які народилися або виросли в Німеччині.
- Подвійне громадянство стає нормою. Це дозволяє зберегти зв’язки з рідною країною, одночасно повноцінно беручи участь у житті німецького суспільства.
- Процес натуралізації вимагає терпіння та наполегливості. Хоча новий закон спрощує деякі аспекти, отримання громадянства все ще залишається серйозним кроком, що вимагає часу та зусиль.
На завершення варто зазначити, що успішна інтеграція та натуралізація – це двосторонній процес, який вимагає зусиль як з боку мігрантів, так і приймаючого суспільства. Новий закон про натуралізацію створює більш сприятливі умови для цього процесу, але його успіх в кінцевому підсумку залежить від готовності всіх учасників до відкритого діалогу, взаємної поваги та спільної побудови майбутнього.
Для тих, хто розглядає можливість отримання німецького громадянства, зараз найкращий час почати підготовку. Вивчайте мову, знайомтеся з культурою та суспільством Німеччини, активно беріть участь у громадському житті та не бійтеся звертатися за допомогою та консультаціями. Пам’ятайте, що шлях до громадянства – це не лише юридична процедура, а й особиста подорож, яка може відкрити нові горизонти та можливості.