19. февраля 2024

Переезд между землями и округами

Кратко о главном

После 6 мая 2022 года в земле Баден-Вюртемберг гражданам, подавшим заявление на ВНЖ для временной защиты, нельзя просто так переезжать между разными округами (Landkreis, kreisfreie Stadt). Даже если это внутри земли Баден-Вюртемберг. В другую землю нельзя было просто так переезжать и раньше.

После того, как вы подали заявление на ВНЖ по §24 AufenthG, вы обязаны оставаться жить до получения ВНЖ в том округе, в котором вы подали заявление.

После получения ВНЖ (Aufenthaltstitel в форме вклейки в паспорт или пластиковой карты) как правило, остается ограничение на землю Baden-Württemberg.

Любой переезд за пределы округа или земли, указанного в ограничении, возможен только с разрешения миграционной службы (Ausländerbehörde, Ausländeramt). Исключений из этого правила нет.

Миграционное право (Aufenthaltsrecht)

Законы, постановления, правила

Ограничения на место жительства для граждан, просящих временную защиту, определены федеральным законом о пребывании иностранцев (Aufenthaltsgesetz). Этот закон устанавливает ограничения на федеральном уровне, но земли имеют право разрабатывать собственные правила для распределения беженцев внутри своей территории.

Земля Баден-Вюртемберг воспользовалась этой возможностью. 6 мая 2022 года каждым из четырех административных округов земли было издано постановление (Allgemeinverfügung), устанавливающее ограничения на место жительства.

Важно отметить, что когда вы подаете заявление на временную защиту, вы автоматически связываетесь с тем округом, где находились на момент подачи заявления. Это происходит не в момент получения Fiktionsbescheinigung, а именно при подаче заявления.

До получения ВНЖ ограничение основывается на следующих нормах:

После получения ВНЖ ограничение основывается на следующих нормах:

  • §12a AufenthG

Как узнать, какое у меня ограничение?

Обычно в Fiktionsbescheinigung или ВНЖ указывается округ или город, где вы обязаны проживать. Однако есть и другие варианты:

  • Если у вас нет Fiktionsbescheinigung, то по умолчанию применяется постановление от 6 мая, и вы привязаны к округу, где подали заявление.
  • Если в Fiktionsbescheinigung отсутствует ограничение по месту жительства, то по умолчанию действует постановление от 6 мая 2022 года, и вы привязаны к округу, где подали заявление.
  • Если в Fiktionsbescheinigung или ВНЖ указано ограничение (например, Wohnsitznahme in Stuttgart или Wohnsitznahme in Baden-Württemberg), то действует то, что указано в документе.
  • Если в ВНЖ не указано никаких ограничений, это может быть странно. Возможно, это ошибка выдавшего документ органа, однако она не обязательно будет трактоваться в вашу пользу! Если вы планируете переезд в другую землю, лучше связаться с миграционной службой для уточнения.
    Иногда вместе с ВНЖ выдают подписную бумагу (обычно лист), на которой указано ограничение места жительства или подтверждение информации о нем. Тогда действует то, что указано на этом листе.

Уважительные причины для переезда

Правовые основания и возможности

В законе (§12a AufenthG) четко прописаны случаи, при которых вы можете получить разрешение на переезд:

  1. Нахождение работы с достойным заработком для вас, вашего супруга или супруги либо несовершеннолетнего неженатого/незамужнего ребенка. Под “достойным” понимается заработок, составляющий около 900 евро в месяц, брутто.
  2. Законное обучение в высшем учебном заведении или другом учреждении профессионального образования для вас, вашего супруга или супруги либо несовершеннолетнего неженатого/незамужнего ребенка.
  3. Воссоединение семьи с вашим супругом, супругой или несовершеннолетним неженатым/незамужним ребенком.

Необходимо подчеркнуть, что в любом из этих случаев вы должны предоставить соответствующие доказательства, а процесс рассмотрения заявления может занять несколько недель.

Также существует возможность получить разрешение на переезд, если вы сможете доказать, что оставаться на текущем месте жительства для вас представляет существенные трудности (besondere Härte). Однако, решение о признании таких трудностей принимается индивидуально компетентными чиновниками миграционной службы.

Различные сценарии

Существуют случаи, когда беженцам из Украины предоставляли разрешение на переезд в соседний округ просто потому, что там удалось найти жилье. Однако, также есть и примеры, когда разрешение на переезд было отклонено по той же причине. Поэтому важно подготовить свои доводы внимательно и аргументированно.

Процедура подачи заявления

Для того чтобы подать заявление на переезд, вам следует обратиться в миграционную службу (Ausländeramt, Ausländerbehörde) того города, где вы проживаете в настоящее время. В заявлении необходимо детально изложить причины переезда и приложить письменные доказательства. Важно учитывать, что чем больше официальных документов подтверждающих ваши аргументы, тем выше вероятность положительного решения. Рекомендуется отправлять заявление как по электронной почте, так и заказным письмом (Einschreiben) для обеспечения надежности.

Также имеет смысл обратиться в миграционный отдел на новом месте жительства, так как они могут содействовать процессу, связавшись с миграционной службой на вашем прежнем месте проживания.

  1. Пример запроса на переезд для воссоединения семьи

    Betreff: Antrag auf Aufhebung oder Änderung der Wohnsitzauflage
    Sehr geehrte Damen und Herren,
    hiermit beantrage ich die Wohnsitzauflage aufzuheben und den Umzug nach [название города] nach § 12a Abs. 5 zu gestatten. In der Stadt [название будущего города] lebt meine Familie und wir möchten zusammen leben: [оставьте нужные строки]
    Mein Ehemann [муж: имя, фамилия, дата рождения, адрес] Meine Ehefrau [жена: имя, фамилия, дата рождения, адрес] Mein Kind [ребенок: имя, фамилия, дата рождения, адрес]
    Mit mir ziehen um:
    [кто с вами переезжает, поимённо] 1. 2. 3.
    Für eine rasche Erledigung wäre ich ihnen dankbar. Mit freundlichen Grüßen [Имя фамилия]

  2. Пример запроса на переезд, если нашел работу

    Betreff: Antrag auf Aufhebung oder Änderung der Wohnsitzauflage
    Sehr geehrte Damen und Herren,
    hiermit beantrage ich die Wohnsitzauflage aufzuheben und den Umzug nach [название города] nach § 12a Abs. 5 zu gestatten. In der Stadt [название будущего города] habe ich eine Arbeitstelle bei [название работодателя] ab [дата начала работы] gefunden. Die Arbeitszeit beträgt [количество часов в неделю] Wochenstunden und der Bruttoverdienst beträgt ca. [зарплата брутто] Euro.
    Mit mir ziehen um:
    [кто с вами переезжает, поимённо] 1. 2. 3.
    Für eine rasche Erledigung wäre ich ihnen dankbar. Mit freundlichen Grüßen [Имя фамилия]

  3. Пример запроса на переезд, если нашел учебу

    Betreff: Antrag auf Aufhebung oder Änderung der Wohnsitzauflage
    Sehr geehrte Damen und Herren,
    hiermit beantrage ich die Wohnsitzauflage aufzuheben und den Umzug nach [название города] nach § 12a Abs. 5 zu gestatten. In der Stadt [название будущего города] habe ich [выберите одно из 1 или 2]
    [1 учеба в вузе] einen Studienplatz an [название университета] [2 профессиональное образование] einen Ausbildungsplatz bei [название предприятия или учебного заведения]
    ab [дата начала учебы] gefunden.
    Mit mir ziehen um:
    [кто с вами переезжает, поимённо] 1. 2. 3.
    Für eine rasche Erledigung wäre ich ihnen dankbar. Mit freundlichen Grüßen [Имя фамилия]

Социальное право (Sozialrecht)

Если вы получаете социальную помощь (от социаламта или джобцентра), вы не можете просто так переезжать. Социальная служба нового места жительства должна дать согласие на ваш переезд. Исключение: если вы на новом месте нашли работу, которая вас полностью обеспечивает, то в социальных службах на новом месте ничего согласовывать не надо.

Обратите внимание, что в миграционном праве разрешение выдает отпускающая сторона, а в социальном праве – принимающая.

В особенности, социальная служба на планируемом новом месте жительства должна согласовать договор об аренде вашего жилья. Если жилье вписывается в ценовые рамки социальной службы, то обычно все проходит без проблем.

Волонтеры пока не слышали о случаях, когда отказывала именно социальная служба. Но, возможно, это связано с тем, что до социальных служб доходит мало случаев. Все заканчивается на миграционном праве.

Договориться с социальной службой о переезде в пределах одной федеральной земли проще, чем переехать в другую землю.

Вопросы и ответы

  • Как узнать, какой город в каком округе?

    Для этого самый простой способ – заглянуть на Википедию. На странице города в инфобоксе всегда можно найти рубрику “Landkreis”, где указан соответствующий округ.

    – Однако, стоит быть внимательными с пограничными районами, где улицы могут принадлежать разным городам и округам.
    – Также следует помнить, что границы почтовых индексов часто не совпадают с административными.

  • У меня привязка к земле (Wohnsitznahme in Baden-Württemberg). Могу я переехать в любой округ земли?

    Да, если у вас привязка к земле, то для переезда в любой округ вам не требуется разрешение от миграционной службы.

  • Я нашел жилье в округе или земле за пределами моей привязки. Мне разрешат переехать?

    Скорее всего, нет. Волонтеры слышали о редких случаях, когда разрешение выдавалось, но это исключение, а не правило.

  • На старом месте у меня больше нет жилья. Что ж, мне жить на улице?

    Нет, вам следует обратиться в социальную службу, и вам помогут найти жилье, хоть и, возможно, временное.

  • А если я все равно перееду?

    При незаконном переезде вы рискуете лишиться пособия и медицинской страховки, а также быть вынужденным вернуться на старое место жительства.

  • Джобцентр или социаламт в моем старом месте жительства сказал мне, что я могу переезжать за пределы моей привязки. Этого разрешения достаточно?

    Нет, для переезда вам необходимо разрешение от миграционной службы вашего старого места жительства.

  • Джобцентр или социаламт в моем новом месте жительства сказал мне, что я могу переезжать и готов оплатить мое жилье. Этого разрешения достаточно?

    Нет, вам все равно потребуется разрешение от миграционной службы вашего старого места жительства.

  • Я нашел MiniJob (зарплата 450 евро) в соседнем округе или земле. Мне дадут переехать?

    Нет, для переезда вам необходимо иметь достаточный заработок, превышающий 900 евро брутто в месяц.

  • Я сейчас в округе А, нашел работу в округе Р, но жилье только в соседнем округе С. Это проблема?

    Ситуация может быть непростой, однако по логике правил работа всегда является весомой причиной для переезда. Вам следует указать все обстоятельства в своем заявлении на разрешение на переезд.

  • Мы переехали до 6 мая 2022 года. Мы можем оставаться на новом месте?

    Да, если вы зарегистрировались на новом месте до указанной даты, у вас нет необходимости в дополнительном разрешении.

  • Мы переехали до 6 мая 2022 года. Мы можем переехать еще раз?

    Нет, после указанной даты вы привязаны к месту, где вы были зарегистрированы 7 мая 2022 года.

  • Мы переехали до 6 мая 2022 года или позже с разрешением на переезд. Джобцентр по новому месту жительства отослал наши документы обратно по старому месту жительства.

    Такие ситуации иногда возникают, и вполне возможно, что ваше старое место жительства продолжит выплачивать вам пособие.

  • Мы еще не подали заявление на ВНЖ временную защиту “24 параграф”. Мы можем переехать?

    Да, если вы не подавали на ВНЖ и не были зарегистрированы нигде, вы свободны в своих перемещениях.

  • Мы не знали о правилах, и переехали в другой округ после 6 мая 2022 года. Что делать?

    Вам следует обратиться в миграционный отдел на старом месте жительства и попробовать получить разрешение на переезд.

  • Я могу съездить в другой округ или другую землю в гости?

    Да, ограничения касаются смены места жительства, а не временных поездок.

Присоединяйтесь к нашей группе помощи в Telegram
crossmenu